根据区委部署，2023年5月8日至2023年7月7日，区委第一巡察组对保定市交通运输局满城区分局党组（以下简称“区交通分局党组”）开展了常规巡察，2023年8月21日，反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党组及主要负责人组织整改落实情况

区交通分局党组坚持把巡察整改作为当前一项重大政治任务来抓，把整改当作一次加强党性锻炼的机会，当作一次改进工作作风的机会，当作一次检验工作成效的机会。整改工作中，我局强化领导、全员参与、上下联动，不折不扣地落实好各项整改任务。我们的主要做法是：

（一）高度重视、行动迅速。收到巡察组反馈意见后，局党组高度重视，立即召开党组会议，就整改工作进行全面安排部署。制定印发了《关于落实区委第一巡察组巡察反馈意见的整改方案》，成立了由党组书记、局长任组长，各分管副职任副组长，全局各部门负责人、各支部书记为成员的巡察整改工作领导小组。整改工作在局党组统一领导下有序推进，严格做到守土有责、守土尽责、靠前指挥，带领分管单位，对照整改清单逐条研究整改举措，逐项督促落实。

（二）细化分工、明确任务。紧紧围绕区委巡察组反馈意见和整改工作要求，共梳理出四个方面整改事项，结合单位实际研究制定了具体措施。为保障整改工作顺利实施，明确局党组书记、局长对巡察整改落实工作负总责，其他责任领导按照职责分工，根据整改方案要求及时组织召开专题会议，负责抓好分管业务、部门的整改落实工作。做到整改内容明确、完成时间明确、责任人员明确、工作要求明确、保障措施明确。

（三）统筹兼顾，相互促进。始终坚持整改巡察组反馈问题与落实巡察组工作建议相结合。一是坚持长短结合。按照问题性质和整改要求，对能够立即解决的，立行立改；对需要一定时间解决的，按照既定方案、明确责任，提出具体时限，确保在规定时限内见到明显成效；对需要长期整治的，按照整改方案持续用力、抓牢抓实，不解决问题、不达到标准决不收兵。二是坚持与业务工作相结合。将我局承担的业务工作定责任、定措施、定目标，查缺补漏，确保全年各项任务完成，全力推动交通运输事业更好更快发展。三是坚持与主题教育结合。以整改促教育提升，以教育促整改落实，运用巡察成果，确保反馈问题逐项逐条整改到位。四是与专题民主生活会相结合。9月20日召开巡察整改专题民主生活会，党组书记、局长代表局领导班子作对照检查发言，班子成员逐一进行对照检查并开展了批评与自我批评，明确整改方向，推动问题整改。 

（四）建章立制，强化责任。针对巡察组反馈的存在问题，我们及时制定完善了涉及作风纪律、执法执纪、学习教育等各类规章制度，开展了执法领域专项整治、作风纪律整治各类专项整治活动2次。由局主要负责同志对巡察整改落实工作负总责，党组成员自觉落实“一岗双责”要求，对自己职责范围内问题的整改落实工作承担主要领导责任。各责任领导、责任科室和单位要对照问题，细化整改内容、整改措施，把任务分解到人、把压力传导到岗，一级抓一级、层层抓落实。

党组书记坚决扛牢整改第一责任人的责任，严格落实巡察工作的总体要求，高度重视巡察整改工作，认真履行巡察整改第一责任人的责任，将整改工作作为大事来抓，对整改工作亲自部署、亲自组织、亲自调度，全程组织巡察整改工作。  

二、整改落实的主要成效

区交通分局党组坚持目标导向、问题导向、结果导向对照整改措施一项一项整改一条一条销账，既做到即知即改、立行立改，又做到举一反三、建章立制，确保巡察整改各项任务取得实实在在效果。根据巡察组反馈的四个方面17项问题，结合实际细化为34个具体问题。截至目前，已完成整改28个，阶段性任务已办结、长期坚持3个，基本完成整改1个，未完成整改2个。

（一）关于“聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省委、市委、区委决策部署情况”方面

1、关于“学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不够深入”问题。

整改情况：①制定了科学的学习计划，局党组理论学习中心组严格按计划组织学习，每月不少于2次集中学习。②完善了《学习教育制度》，推动了全局理论学习常态化、制度化。③研究制定了《任务目标考核制度》，加强督导考评，将学习教育纳入全局目标考核内容，保证了学习效果。

2、关于“参与‘学习强国’学习的积极性不高”问题。

整改情况：①将“学习强国”列入局党组会重要议事内容，每周进行调度，对不重视的单位造成周积分排名最后的提出严厉批评。②将“学习强国”积分每周由各单位汇总本单位积分报宣法科，由宣法科汇总全局学习积分上报局党组，推动全局“学习强国”常态化、制度化；③加强督导考评，将“学习强国”纳入全局目标考核内容，保证“学习强国”活跃率达到75%以上，日平均积分达到30分以上。

3、关于“巡游出租汽车融合改革工作推进缓慢”问题。

整改情况：加强了与市局沟通联系，巡游出租汽车融合改革工作已于6月30日全部完成。

4、关于“部分交通项目进展缓慢”问题。

（1）针对“满于东线百草沟危桥改造项目2020年底进行招投标，计划2021年6月30日完工，目前尚未动工建设”问题。

整改情况：已于11月1日开始对满于东线百草沟桥进行改造，目前已完成工程量的100%，该桥已于12月31日通车。

（2）针对“2021年神西线漫水桥因大雨被冲毁，目前尚未开工建设”问题。

整改情况：该项目估算总投资1699万元，已完成可研批复、立项和初步设计。目前正在积极协调南水北调管理处，推进防洪评价，安全评价工作，争取尽快进入招投标程序，该项目纳入2024年度满城区水毁公路恢复重建工程。

5、关于“行业管理不到位”问题。

（3）针对“驾校经营不规范，群众反映强烈”问题。

整改情况：加强了驾培行业管理，加大了执法力度，对驾校乱收费、乱承诺保过等非法经营问题进行了严厉打击，驾培市场秩序进一步净化。

（4）针对“对黑出租打击力度不够”问题。

整改情况：加强了客运出租行业管理，增加了执法力量，运输服务站负责中山路，路政大队负责玉川路东段（宏昌大街以东），海事处负责玉川路西段（宏昌大街以西），加大了执法力度，严格规范人员密集场所老年代步车和黑出租非法揽客行为；严厉打击黑出租，对黑出租给予重罚，2023年以来，共查处非法营运出租车77辆，打造了依法经营、规范有序的客运出租车市场。

6、关于“执法质量不高，案卷不规范”问题。

整改情况：一是对执法案卷的制作、填写、归档工作进行了严格规范，做到了专人负责、统一领导，做到了执法主体和程序合法，取证充分，执法依据和适用法律条款准确，案卷归档及时、装订整洁。成立了执法案卷检查考评小组，每月对执法案卷进行检查考评；二是加强了对执法案卷制作的督导检查和考评，发现案卷整理不规范的单位，责令及时改正，保障了执法案卷规范合法。

8、关于落实意识形态工作责任制有差距问题。

（5）针对“党管意识形态工作落实不扎实”问题。

整改情况：局党组严格落实意识形态工作责任制，及时调整了局领导班子分工，选派1名党员领导干部专门分管意识形态工作。

（6）针对“部分班子成员2020年至2022年度民主生活会发言提纲和个人四述报告，缺少意识形态相关内容”问题。

整改情况：局党组严格把关班子成员民主生活会发言提纲，这次巡察整改民主生活会班子对照检查材料和班子成员的对照检查材料均已添加意识形态相关内容。领导班子成员四述报告待年底组织部考核时将增加意识形态相关内容。

（7）针对“宣传展牌更新滞后，出租汽车管理站展牌上党员义务未及时按新党章进行修改”问题。

整改情况：出租汽车管理站展牌上党员义务已更新。

（二）关于“聚焦群众身边腐败问题和不正之风”方面

9、关于“党组管党治党责任扛得不牢”问题。

（8）针对“党组全面从严治党主体责任落得不实”问题。

整改情况：局党组严格落实全面从严治党主体责任，将党风廉政建设工作与业务工作同部署、同考核、同监督。局党组会专题部署党风廉政建设工作；同时班子成员组织分管单位召开党风廉政建设会议，将党风廉政建设传导到最基层，推进全面从严治党。

（9）针对“班子成员一岗双责不够有力”问题。

整改情况：班子成员已严格落实“一岗双责”，每位班子成员均能组织分管部门加强学习教育，推进思想政治建设和党风廉政建设，严格教育管理党员干部。

（10）针对“对党员干部教育管理不严格”问题。

整改情况：对党员干部进行了严格的教育管理，2023年以来，未出现过一起违纪现象。

10、关于“制度机制落实不到位”问题。

（11）针对“日常考勤流于形式”问题。

整改情况：局党组进一步完善了我局各项规章制度并严格落实，迅速整改日常考勤，采取定点定时签名签到，并一日两签；局一把手随时抽查一个科室，发现有签名没人且达到本科室总人数三分之一的，该科室年底不能参加评先选优。

（12）针对“婚丧嫁娶备案制度落实不到位，只有台账，未填写备案表，部分干部未进行报备”问题。

整改情况：局党组完善了《婚丧嫁娶备案制度》并严格落实，干部职工婚丧嫁娶及时填写备案表，并建立台账。加强了制度落实情况的督导检查，保障各项制度落实到位。

11、关于“工作作风不扎实”问题。

（13）针对“违反会风会纪”问题。

整改情况：及时出台了《会风会纪制度》，并迅速进行了整改，上级会议及局内部会议能够严格按要求参会，特殊情况履行请假手续。

（14）针对“工作日志记录简单”问题。

整改情况：对值班日志和工作日志的填写进行了严格规范，并加强了督导检查。值班人员和工作人员均能够认真填写值班日志和巡航日志。

（三）关于“聚焦党组领导班子和干部队伍建设情况”方面

13、关于“领导班子建设还有不足”问题。

（19）针对“‘三重一大’决策制度执行不到位，部分项目未上会研究”问题。

整改情况：局党组修订完善了《保定市交通运输局满城区分局党组会议事规则》，对“三重一大”事项（包括人事、资金管理、工程项目等），均实行集体研究；严格执行主要领导“末位发言制度”，领导班子在讨论涉及财务、人事、工程建设、行政审批、物资采购等事项时，要首先由分管领导提出拟议事项，班子成员依次发表意见，主要领导最后发表意见，保障了决策科学民主。

（20）针对“民主生活会质量不高，存在形式主义问题”问题。

整改情况：局党组对领导班子对照检查材料和个人对照检查材料提出了新的要求，并严格按要求撰写领导班子对照检查材料和个人对照检查材料，局一把手主持起草领导班子对照检查材料，并对班子成员个人对照检查材料严格审阅把关，领导班子对照检查材料经过了党组会集体讨论研究；开展批评和自我批评时突出红脸出汗效果和辣味，提高了民主生活会质量，杜绝了形式主义。

14、关于“党员管理不严格”问题。

（21）针对“部分党支部书记对本支部的党务情况不了解”问题。

整改情况：加强了各党支部书记培训，特别是基层党务知识的培训，使各支部书记懂党务、会做党务工作、党务情况清晰。

（22）针对“部分党员调整工作岗位后，组织关系未及时转到新的党支部；个别党员组织关系已转到新的党支部，但调整前的党支部党员花名册上仍有其信息”问题。

整改情况：党员调整工作岗位后，及时将组织关系转到新的党支部，并及时修正党支部党员花名册。

15、关于“机关党建还存在薄弱环节”问题。

（23）针对“部分党支部谈心谈话次数少、人员少，未做到三必谈”问题。

整改情况：严格落实“三会一课”制度，从2023年起，各支部均加强了党支部谈心谈话，增加了谈话次数、人员，做到了“三必谈，目前已完成整改。

（24）针对“局机关党支部2020年至2022年组织生活会无领导班子主要成员以普通党员身份批评和自我批评记录”问题。

整改情况：严格落实“三会一课”制度，对2022年组织生活会内容进行了完善，2023年度机关党支部组织生活会增添领导班子主要成员以普通党员身份批评和自我批评内容，并做好记录。目前已完成整改。

（25）针对“部分党支部存在组织生活会记录简单、为民服务活动记录次数少、支委会、党员大会记录不规范等问题。”

整改情况：严格落实“三会一课”制度，对2022年组织生活会内容进行了完善，2023年各党支部组织生活会记录增加为民服务活动次数，对支委会、党员大会会议记录进行了严格规范。目前已完成整改。

（26）针对“党费收缴不规范。”问题

整改情况：对党费收缴工作进行了严格规范，收缴党费按规定执行，从2023年起，改成按季度进行收缴，并及时做好记录，妥善保存票据。目前已完成整改。

（27）针对“开展党建工作创新的主动性和原创力不够”问题.

整改情况：各支部积极创新党建工作新思路新方法，不因循守旧，不照抄照搬，探索出了新的思路和方法。

（四）关于“聚焦党组对上届巡察监督发现问题的整改落实情况”方面

16、关于“党组对巡察整改工作重视程度不够”问题。

整改情况：局党组已将巡察整改工作列入党组会重要议事内容，作为大事来抓，每周召开党组会调度整改工作。2023年9月20日，按时召开了巡察整改专题民主生活会，开展批评和自我批评，推进整改工作。及时制定了巡察整改落实方案，逐项问题明确完成时限。

三、下一步打算和措施

下一步，我们将继续严格对照巡察意见，紧紧盯住整改重点，继续抓好整改工作，着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫，以“严”的精神、“实”的作风和久久为功、驰而不息的韧劲，强力推进巡察整改工作，以整改的新成效推进交通运输事业持续健康发展。

（一）全力抓好整改不放松，确保件件落到实处。对于整改工作坚持目标不变、力度不减，对已完成的整改任务，巩固整改成果；对需要较长时间整改的项目，紧盯不放、边整边改。促进巡视反馈意见的整改落实。

（二）聚焦区委中心工作，深化责任担当意识。以强化巡察整改为目标，进一步增强主体责任意识，促进全局干部职工，在信念上更加坚定，在认识上更加清醒，在作风上更加过硬，在工作上更加务实。认真贯彻落实区委三届四次五次六次全会精神，紧紧围绕服务能力大提升这一主线，突出责任担当，苦干实干，高标准、高质量推进惠民工程。

（三）巩固提升整改成果，着力构建长效机制。针对巡察组反馈的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设，对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。加强对整改成果的总结和运用，加大制度执行力度，把巡察整改成果体现在推动交通运输事业发展上来，为加快建设“品质生活新区，善美活力满城”提供有力支撑。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话7071212（工作时间）；邮政信箱：保定市满城区交通运输局办公室；邮政编码：072150；电子邮箱：mcxjtj@126.com

中共保定市交通运输局满城区分局党组

2024年1月10日